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2025年1月1日上午，荊門市委書記胡亞波帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)和物資保供檢查活動(dòng)時(shí)，在荊門公交集團(tuán)了解了企業(yè)深化改革工作進(jìn)展，并對(duì)公交集團(tuán)過去一年的改革成效給予了充分肯定，希望公交集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部管理，深化改革，優(yōu)化線路，進(jìn)一步提升公交保障能力和水平，進(jìn)一步規(guī)范車輛管理，確保生產(chǎn)安全和充電安全。此次考察體現(xiàn)了市委市政府對(duì)公共交通事業(yè)的高度重視，是對(duì)公交集團(tuán)在助力城市交通發(fā)展、服務(wù)民生方面的一次檢閱。
近年來，市委市政府高度重視民生領(lǐng)域，從關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生的角度出發(fā)，不斷加大對(duì)民生保障的投入力度，致力于提升市民的生活質(zhì)量與幸福指數(shù)。在這一積極的背景導(dǎo)向下，荊門公交集團(tuán)作為城市公共交通的重要運(yùn)營主體，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
2024年，在面對(duì)日益復(fù)雜的運(yùn)營環(huán)境、不斷上漲的成本壓力以及激烈的出行市場競爭，荊門公交以深化改革為突破口，圍繞減虧脫困、服務(wù)民生這一核心目標(biāo)，展開了一系列大刀闊斧的改革舉措，并取得了顯著成效。截至2024年12月31日，集團(tuán)資產(chǎn)總額9.6億元，較上年同期增長174%；完成營業(yè)總收入13058萬元，較上年同期增加15.56%，虧損較上年同期減少了51.89%。
這一年，荊門公交全面落實(shí)《市公交集團(tuán)深化改革減虧脫困總體方案》中的各項(xiàng)改革任務(wù)，管理模式逐步由“粗放化”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變，治理能力逐步提升，治理體系逐步完備。出行服務(wù)方面，在市委市政府的關(guān)懷下，中心城區(qū)全年更新新能源公交車365臺(tái)，更新速度、質(zhì)效、數(shù)量位列全省第一方陣。啟動(dòng)荊門公交線網(wǎng)優(yōu)化工作，通過建立“三縱三橫三環(huán)”的公交主干線路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)體系，全面提升公交線網(wǎng)的覆蓋范圍和運(yùn)行效率，一個(gè)更加高效、便捷、綠色的公共交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成，編織著市民的幸福出行路。
人事改革 內(nèi)生活力持續(xù)釋放
在市場競爭日益激烈的今天，公交發(fā)展不僅要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提供優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)，還要在經(jīng)營管理上不斷創(chuàng)新，提高自身的競爭力。機(jī)構(gòu)人事改革成為了破局的關(guān)鍵，只有通過優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配置人力資源，才能激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生活力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2023年以來，荊門公交先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)員工內(nèi)退工作的方案》《市公交集團(tuán)鼓勵(lì)員工離崗創(chuàng)業(yè)工作方案（暫行）》等一系列人事管理相關(guān)制度，多渠道分流富余人員，通過減少冗員，年節(jié)約工資支出738萬余元；出臺(tái)了《干部能上能下實(shí)施辦法（試行）》，以績效考核為依據(jù)實(shí)行末等淘汰；推進(jìn)中層干部公開競聘，近2年有18人通過公開競聘走上中層干部崗位；實(shí)施管理人員競爭上崗，完成了機(jī)關(guān)及二級(jí)單位150余個(gè)崗位的公開遴選工作；深化分配制度改革，駕駛員薪資“多勞多得”，三產(chǎn)業(yè)員工收入完全由市場決定，后勤管理人員推行寬帶薪酬制度。
強(qiáng)化內(nèi)控 降本增效成效顯著
2024年，集團(tuán)黨委高度重視內(nèi)控制度，完善管理制度，嚴(yán)格控制費(fèi)用開支，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理。全年43個(gè)大型采購項(xiàng)目通過規(guī)范化招標(biāo)采購工作，較原有采購方式節(jié)省采購資金約992.3萬元;近2年對(duì)老舊公交車、出租車、廢舊物資通過公開招標(biāo)、公開競價(jià)方式進(jìn)行處置，增加收入872萬元；2024年?duì)I業(yè)成本較上年同期減少7%，降本增效成果顯著。
依托主業(yè) 三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展
在發(fā)展經(jīng)營過程中，荊門公交注重主業(yè)與三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了兩者的相互促進(jìn)、共同提升。2024年，集團(tuán)三產(chǎn)業(yè)務(wù)在多個(gè)領(lǐng)域取得了穩(wěn)健進(jìn)展。
定制公交公司與30余家企事業(yè)單位建立長期合作關(guān)系，為300余家單位提供了零散包車服務(wù)，收入1383萬元，同比增長6.9％；公交廣告公司上交集團(tuán)利潤250萬元，同比增長19.05%；公交出租公司完成年?duì)I業(yè)收入同比增長21.7%；公交汽修公司總產(chǎn)值較同期增長40%。
轉(zhuǎn)換思路 資產(chǎn)負(fù)債率有效降低
隨著城市的不斷發(fā)展和市民出行需求的日益增長，荊門公交在過去的發(fā)展中承擔(dān)了艱巨的社會(huì)責(zé)任，2011年在無財(cái)政資金支持的情況下，開展民營公交車和出租車的經(jīng)營權(quán)及所有權(quán)改革，規(guī)范荊門市中心城區(qū)公交車、出租車經(jīng)營秩序，收購民營公交車123臺(tái)、個(gè)體出租車164臺(tái)，新購出租車118臺(tái)。然而，大規(guī)模的投入也帶來了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，資產(chǎn)負(fù)債率一度居高不下，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。面對(duì)嚴(yán)峻形勢，集團(tuán)管理層深知，改革已迫在眉睫，只有通過創(chuàng)新舉措，才能化解債務(wù)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
2024年，集團(tuán)積極對(duì)接國有銀行，努力爭取政策性金融支持，穩(wěn)住了公交發(fā)展的融資基本盤。根據(jù)市政府《關(guān)于研究市公交集團(tuán)改革脫困有關(guān)問題的紀(jì)要》（2023年第16號(hào)）精神，對(duì)公交線路經(jīng)營權(quán)、公交車身廣告經(jīng)營權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)進(jìn)行評(píng)估，作為無形資產(chǎn)注入荊門公交集團(tuán)，有效降低了集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率，資產(chǎn)底盤不斷壯大。
“兩新”東風(fēng) 推動(dòng)車輛大批更新
2024年，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)），荊門公交集團(tuán)積極行動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)涵，在荊門市委市政府、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局和市政府國資委的支持下，全力推進(jìn)更新新能源公交車。
2024年，荊門公交集團(tuán)全年更新新能源公交車365輛，徹底改善了我市公交車硬件設(shè)施。荊門中心城區(qū)新能源車輛占比一舉達(dá)到95.4%，更新數(shù)量居全省第一。隨著車輛的大批量更新，集團(tuán)每年在車輛直接成本支出方面預(yù)計(jì)減少3000萬元，為后續(xù)可持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
2024年10月份，交通運(yùn)輸部第二督查組來湖北調(diào)研物流降本增效和交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新情況時(shí)，荊門公交集團(tuán)“365輛新能源公交車更新工作”作為典型項(xiàng)目在會(huì)上報(bào)告。在荊門市委九屆八次全會(huì)、十屆人大四次會(huì)議上，荊門公交集團(tuán)車輛更新工作被兩次提及肯定。
線網(wǎng)優(yōu)化 建立“三縱三橫三環(huán)”架構(gòu)
2024年5月，根據(jù)市委市政府對(duì)我市加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做強(qiáng)交通硬支撐的要求，荊門公交集團(tuán)啟動(dòng)荊門公交線網(wǎng)優(yōu)化工作。
在市交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)下，荊門公交集團(tuán)與杭州數(shù)知夢(mèng)公司合作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，根據(jù)公交車輛定位數(shù)據(jù)、公交乘客刷卡數(shù)據(jù)、高德互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，運(yùn)用算法、模型，對(duì)荊門城區(qū)客流與線網(wǎng)進(jìn)行分析，結(jié)合我市城市規(guī)劃，建立了“三縱三橫三環(huán)線”的骨干線網(wǎng)體系建設(shè)，從“強(qiáng)接駁、優(yōu)訴求響應(yīng)、增薄弱區(qū)覆蓋、提效率提升、先增服務(wù)后減重復(fù)線路，增加可達(dá)、減少直達(dá)”等多維度推進(jìn)公交線網(wǎng)優(yōu)化。
此次公交線網(wǎng)優(yōu)化方案計(jì)劃調(diào)整線路36條，包括優(yōu)化21條，新增11條，停運(yùn)4條，全市總線路條數(shù)將達(dá)53條，形成10條干線、3條快線、28條支線、6條微線、6條定制線的公交網(wǎng)絡(luò)，使其更加符合荊門市民的出行需求，市民出行體驗(yàn)更優(yōu)。截至2025年1月6日，第一批優(yōu)化調(diào)整公交線路已組織實(shí)施，優(yōu)化調(diào)整環(huán)線3條、干線及園區(qū)線路7條、停運(yùn)公交線路1條、開通定時(shí)定點(diǎn)“菜籃子”專線7條。
車輪轉(zhuǎn)動(dòng) 服務(wù)產(chǎn)城融合發(fā)展
從深化改革、強(qiáng)化內(nèi)控、發(fā)展三產(chǎn)，再到更新車輛、優(yōu)化線路、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，荊門公交集團(tuán)的每一步都緊密貼合產(chǎn)城融合的需求，為城市的發(fā)展做好服務(wù)保障。
當(dāng)前，荊門園區(qū)公交線路配置有22條，投入車輛165臺(tái)，日發(fā)班次1507趟次，年?duì)I運(yùn)里程1258.6萬公里，年客流量2123.57萬人次。城郊公交線路配置有18條（含7條菜籃子專線），投入車輛83臺(tái)，日發(fā)班次600趟次，全年運(yùn)營里程440.98萬公里，年客流量566.33萬人次。車輪轉(zhuǎn)動(dòng)，連接供需兩端，公交服務(wù)正以一種特有的方式，為城市發(fā)展注入活力，暢通產(chǎn)城融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
2025年，荊門公交將恪守“公益性+市場化”定位，進(jìn)一步深化改革舉措，不斷創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化線路布局，擴(kuò)大公交覆蓋范圍；加大智能科技的應(yīng)用力度，打造更加智慧、便捷的公交出行體系；不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)、個(gè)性化的出行服務(wù)；堅(jiān)定不移地推進(jìn)綠色發(fā)展，探索“光伏+儲(chǔ)能+充電站”項(xiàng)目，拓展第三產(chǎn)業(yè)，助力打造綠色低碳宜居城市。
